Создание информационного портала мониторинга подготовки к Олимпийским играм в г. Сочи в 2014 годуФедеральная служба охраны Российской Федерации (ФСО России) является федеральным органом исполнительной власти, к числу основных задач которого отнесено информационно-технологическое и информационно-аналитическое обеспечение государственных органов, техническое обслуживание и программное сопровождение информационно-телекоммуникационных систем и ситуационных центров. ФСО России осуществляет разработку, создание, эксплуатацию и развитие информационных систем в интересах государственных органов. Государственная корпорация по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта (ГК «Олимпстрой») создана в ноябре 2007 года. ГК «Олимпстрой» осуществляет контрольные функции, связанные с инженерными изысканиями при строительстве, с проектированием, со строительством и реконструкцией, организацией эксплуатации объектов, необходимых для проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи. Ситуация 4 июля 2007 сессия Международного олимпийского комитета в Гватемале приняла решение о проведении в городе Сочи XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года. Уже на следующий день Президентом Российской Федерации издан Указ «О подготовке к проведению Игр в Сочи». С этого момента был дан старт одному из самых масштабных проектов в истории России, реализация которого находится под личным контролем Президента РФ Д.А. Медведева и Председателя Правительства РФ В.В.Путина. Для проведения Олимпийских игр в городе Сочи необходимо осуществить огромное количество проектов и мероприятий:
В реализации данных проектов и мероприятий принимает участие большое количество организаций – ГК «Олимпстрой», АНО «Оргкомитет «Сочи 2014», Минтранс России, Минприроды России, Минспорттуризма России, Администрация Краснодарского края, Мэрия города Сочи и многие другие. При этом в силу важности проекта ход его реализации отслеживается Администрацией Президента РФ, Аппаратом Правительства РФ, руководством министерств и ведомств. Такая крупная управленческая задача потребовала соответствующих подходов, методов и инструментов, как организационно-методических, так и технологических. Возникла необходимость создания удобного и эффективного решения, которое бы обеспечило комплексный мониторинг и контроль хода подготовки к Играм за счет сбора, интеграции и анализа данных по многочисленным направлениям подготовки, от разных участников этого процесса. В качестве функциональных заказчиков будущего решения выступили ФСО России и ГК «Олимпстрой». Пользователями системы должны были стать Администрация Президента РФ, Аппарат Правительства РФ, руководители и сотрудники более чем 30 организаций – участников подготовки к Играм. Ввиду того, что к системе контроля и мониторинга подготовки к Играм планировалось подключить пользователей из большого числа организаций, было решено реализовать систему в виде веб-портала, функционирующего в телекоммуникационных сетях ФСО России.
Старт работам по созданию Портала был дан в 2008 году. В качестве подрядчика по итогам конкурса была выбрана группа компаний «Проектная ПРАКТИКА», имеющая опыт работы с государственными органами и успешно реализующая проекты внедрения информационных систем планирования, мониторинга и контроля реализации крупных государственных проектов и программ. Выбор Технологии Проанализировав требования к информационному Порталу, перспективы его роста и развития, а также учитывая высокий уровень потенциальных пользователей системы, специалисты ГК «Проектная ПРАКТИКА» выбрали в качестве платформы для создания Портала Microsoft SharePoint Server 2007, надежный, удобный и хорошо зарекомендовавший себя на рынке продукт, оптимально подходящий для портальных решений. В качестве инструментария для реализации отчетов и аналитики были выбраны Microsoft Reporting Services и Microsoft Analysis Services. Наглядные интерактивные витрины данных и отчеты для высшего руководства было решено реализовывать с использованием технологий Silverlight. Создаваемое решение требовало получения на регулярной основе большого количества разнородной информации от участников подготовки к Играм, ее загрузки в базу данных, верификации и обработки. Для реализации комплексной и легко масштабируемой системы загрузки данных был использован Microsoft Integration Services. Решение Создание информационного Портала мониторинга подготовки к Играм происходило поэтапно.
В 2008-2009 годах была реализована первая очередь системы, которая обеспечила решение следующих, наиболее важных на тот момент, задач:
Для решения организационных и управленческих задач был разработан и утвержден поручением Правительства РФ Временный регламент межведомственного информационного взаимодействия, в котором были выделены основные категории пользователей (Поставщики и Потребители информации, Администратор Портала), а также закреплены форматы планов и отчетов, которые организации должны были предоставлять в информационный Портал. Ключевым поставщиком информации на этом этапе выступила Госкорпорация «Олимпстрой». Было налажено еженедельное обновление в Портале информации о ходе реализации Программы строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта. На тот момент мониторинг строительства олимпийских объектов был одной из самых важных задач. Информация, размещаемая в Портале, и аналитические срезы данных начали активно использоваться при подготовке отчетов к визитам Международного олимпийского комитета и Международного паралимпийского комитета, Портал начал применяться для поддержки проведения рабочих совещаний у вице-премьера Д.Н. Козака, который курирует подготовку к Олимпиаде и, в частности, строительство.
Не менее важной и востребованной стала подсистема контроля исполнения поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, рекомендаций Международного олимпийского комитета. Портал стал единым хранилищем всей информации по поручениям, включая материалы, подготавливаемые во исполнение поручений, письма, докладные записки, рейтинги исполнительской дисциплины, решения и т.п. К текущему моменту в Портале зарегистрировано более 5 тысяч поручений. Работа с поручениями через Портал осуществляется сотрудниками Аппарата Правительства РФ ежедневно. В 2010-2011 гг. Портал получил дальнейшее развитие:
Была разработана и согласована с организациями – участниками подготовки к Играм новая редакция Регламента информационного наполнения Портала, которая более полно отражает текущую ситуацию по информационно-аналитическому обеспечению мониторинга и контроля подготовки к Играм.
В сентябре 2011 года Портал «Сочи 2014» был внесен Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (РОСКОМНАДЗОР) в Реестр федеральных информационных систем под номером № ФС-77110135 от 15.09.2011. На сегодняшний день к Порталу подключено более 320 сотрудников из 35 организаций, в том числе: Администрации Президента РФ, Аппарата Правительства РФ, ФСО России, ГК «Олимпстрой», АНО «Оргкомитет «Сочи 2014», Минрегиона России, Минприроды России, Минспорттуризма России, других министерств и ведомств. В процессе работы над проектом Портал неоднократно получал высокую оценку со стороны пользователей. Благодарственные письма и положительные отзывы о работе Портала получены от ФСО России и ГК «Олимпстрой». Результаты Создание и использование информационного Портала «Сочи 2014» при подготовке к проведению Олимпийских Игр 2014 года в г. Сочи позволило:
Отзывы
|
