Проектный офис создания универсальной электронной карты в г. Москва

Цель проекта: обеспечение граждан Москвы универсальными электронными картами, позволяющими получить быстрый и удобный доступ к государственным и иным услугам, предоставляемым в электронном виде, а также предоставляет возможность использовать информацию, размещенную на карте, для удостоверения прав пользователя (номер полиса медицинского страхования и пенсионного страхования) и для оплаты услуг за счет банковского приложения, размещенного на карте. 

Основным приоритетом проекта УЭК г. Москвы, определенным руководством города, является обеспечение практической полезности и востребованности услуг, предоставляемых с помощью УЭК, населением. 

Особенности проекта: 

• большое количество участников со стороны органов исполнительной власти г. Москвы и подрядчиков - более 10 участвующих сторон; 
• большая технологическая сложность проекта, связанная с необходимостью разработки общей технологии выпуска УЭК, разработки специальных приложений УЭК для получения услуг, модернизации существующих информационных систем органов исполнительной власти для обеспечения возможности получения услуг с помощью УЭК.

В качестве приоритетных региональных услуг, которые должны предоставляться населению при помощи УЭК, были выбраны:

• возможность контроля посещаемости общеобразовательных заведений и обеспечения учащихся питанием, включая льготные категории граждан;
• возможность оплаты проезда на общественном транспорте, включая льготный проезд;
• запись на прием в Государственные учреждения здравоохранения (ГУЗ).

Для управления столь масштабным проектом в Департаменте информационных технологий г. Москвы был организован Проектный офис УЭК, отвечающий за организацию и координацию работ проекта. 

Проектный офис УЭК это:

• более 10 высококвалифицированных специалистов в сфере проектного управления, которые обеспечивают качественное управление проектом: руководители выделенных направлений проекта (образование, транспорт, медицина), методолог, планировщики и администраторы проекта;
• разработанная и работающая нормативно-регламентная база управления проектом: устав проекта, регламент информационного обмена, регламент календарного планирования, регламент управления коммуникациями, регламент управления рисками и проблемами;
• информационный портал проекта, поддерживающий автоматизацию работы нормативно регламентной базы: календарное планирование, управление рисками и проблемами, планирование и проведение совещаний, документооборот проекта, другие функции и сервисы поддержки управления проектом;
• сервисная модель, в рамках которой специалистами проектного офиса на регулярной основе обеспечивается поддержка по 9-ти выделенным ключевым регламентированным сервисам: календарное планирование и мониторинг проекта, формирование и отслеживание KPI проекта, выявление и отслеживание рисков и проблем проекта, поддержка контрактации и проектного документооборота и др. сервисы.

В настоящее время командой проекта достигнуты следующие результаты: 

• Организована инфраструктура выпуска УЭК: определены правила выпуска УЭК, разработаны информационные сервисы обмена данными с банками-эмитентами, оборудованы пункты приема заявлений и выдачи УЭК.
• Модернизирована инфраструктура более 200 общеобразовательных учреждений города Москвы, с целью обеспечения использования УЭК для контроля прохода учащихся и предоставления питания;
• Разработано приложение УЭК, позволяющее производить оплату проезда на общественном транспорте, проведена интеграция с информационными системами транспортных операторов г. Москвы (ГУП «Мосгортранс», ГУП «Московский метрополитен», ГУП МО «Мострансавто» и др.).
• Проведена интеграция с Единой медицинской информационно-аналитической системой. 

Руководство Департамента г. Москвы отмечает, что не последнюю роль в получении ощутимых результатов сыграло правильное управление проектом с использованием сервиса по предоставлению услуг Проектного офиса.